第28期
近日,山西省注冊評估師協(xié)會承擔(dān)的山西省科技廳軟科學(xué)課題《山西省財政支出項目績效評價研究》( 2011041004-03)正式結(jié)題,在省科技廳結(jié)題文件中,對課題予以好評。其具體意見如下:
一、課題所提交的研究資料齊全、完整,符合完結(jié)要求。
二、該課題結(jié)合當(dāng)前財政支出項目績效評價的實際問題,提出了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以財政職能觀為基礎(chǔ),以多維指標(biāo)觀為支撐、以目標(biāo)結(jié)果觀為重點、以綜合創(chuàng)新觀為宗旨的“一職多維、三·五結(jié)構(gòu)”績效評價新思路和新做法;根據(jù)不同類型財政支出項目構(gòu)建了績效評價指標(biāo)體系,并進(jìn)行案例分析,選題重要,現(xiàn)實意義突出。
三、該課題(1)回顧總結(jié)了山西省開展財政支出項目績效評價的發(fā)展過程與目前現(xiàn)狀,著重分析了現(xiàn)存的主要難點問題和形成根源,并提出一些對策建議;(2)簡要介紹了各種財政支出績效評價的理論觀點,并首次提出以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以財政職能觀為基礎(chǔ),以多維指標(biāo)觀為支撐、以目標(biāo)結(jié)果觀為重點、以綜合創(chuàng)新觀為宗旨的“一職多維、三·五結(jié)構(gòu)”績效評價新思路和新做法;(3)根據(jù)我省財政支出的實際情況,比較系統(tǒng)地研究并初步形成開展績效評價所需的標(biāo)準(zhǔn)體系和指標(biāo)體系;(4)比較分析了省內(nèi)外開展財政支出績效評價的情況,并對我省取得的成績和形成的特點進(jìn)行了深入的探討;(5)縱橫比較資產(chǎn)評估與績效評價,得出績效評價是聯(lián)系財政與評估的重要渠道,資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)是績效評價的首選中介機(jī)構(gòu)等結(jié)論;參考借鑒國內(nèi)外建立績效預(yù)算或績效財政的理論與實踐,對我省的財政支出項目績效評價做了前瞻性的展望。(6)對山西省幾個績效評價的案例進(jìn)行了“解剖麻雀”式的分析,在此基礎(chǔ)上,介紹了山西省績效評價實踐的操作經(jīng)驗和實務(wù)分析。具有實際的指導(dǎo)意義與參考價值。
四、該課題結(jié)合實際,論述詳細(xì),數(shù)據(jù)資料豐富,觀點鮮明,完成了項目計劃任務(wù)書規(guī)定的研究任務(wù),同意完結(jié)驗收。
(省評協(xié):聶紅萍) |